数字服务税的反思与中国选择

童琪婧

（中南财经政法大学 法学院，武汉  430073）

摘  要：现行国际税制对数字巨头有效课征不足，数字市场国无法分享数字税收利益。数字服务税作为税收分配的单边新方案，或长期与多边规则共存。考察税制本身，税种归属扑朔迷离导致其合法性存疑，课征门槛的歧视嫌疑引发公平性争议。从与国情的兼容性角度，我国数字税收与税源基本重合，缺失与他国争利的需求；且本土数字企业税负未畸轻于其他企业，无充分的可税性基础；兼考虑政策层面，数字服务税与我国发展目标理念相冲。因此，数字服务税非中国的优良选择。中国税制的现代化转型需要与双支柱多边方案接轨，同时强化央地税收划分中的公平理念，试点探索数据税制度，构建数字平台税源征收制度，在税收分享、税源挖掘、税款稽征上回应现实难题。

关键词： 数字服务税；税制改革；国际税收规则；统一方案

中图分类号：F49；F812.42        文献标识码：A          文章编号：1671-9255（2024）01-0049-07